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目前，各地第一季度(du)交通運(yun)(yun)輸經濟運(yun)(yun)行數據陸續出爐(lu)，福建省交通運(yun)(yun)輸廳(ting)交出了一份可喜(xi)的(de)成績單(dan)：投(tou)資完成211億元，同(tong)比增長(chang)(chang)16.3%，超(chao)序時進度(du)1.4個百分(fen)點；公路(lu)、水路(lu)運(yun)(yun)輸換算總周轉(zhuan)量，分(fen)別增長(chang)(chang)14.8%、17.2%；沿海港口貨(huo)物吞(tun)吐量、集裝箱吞(tun)吐量，同(tong)比分(fen)別增長(chang)(chang)3.6%、8.1%。

福(fu)建省交通(tong)運輸廳創新機制(zhi)，深入全省各設區市(shi)，采取“一市(shi)一議”項目(mu)對接辦法，讓交通(tong)運輸建設項目(mu)扎實地(di)落地(di)生(sheng)根。福(fu)建省交通(tong)運輸廳廳長張兆民(min)將(jiang)其形象地(di)比喻為：“用放大鏡聚焦陽光，一張白紙才能燃燒。”

“一(yi)市一(yi)議(yi)”很(hen)給(gei)力

去(qu)年(nian)年(nian)底(di)，與(yu)福建(jian)省交通運輸廳的(de)“一(yi)市一(yi)議”對(dui)接會結束后，三明(ming)市與(yu)會人員喜不(bu)自禁，困擾他們的(de)資金問(wen)題終于解決了。

三明市梅列翁墩至三元(yuan)荊東段公路(lu)是福建省普(pu)通(tong)國(guo)省道干線“縱(zong)六(liu)線”的重要組成部(bu)分(fen)，項目全(quan)長約20公里，總投資(zi)近(jin)17億元(yuan)，公路(lu)貫通(tong)后將(jiang)極大地改善當(dang)地交通(tong)運輸條件，并且有利于地方特產“走出(chu)去”和外資(zi)“引進來”。但是，資(zi)金問題一直未能(neng)解決。

在項目對接會上，該工程被(bei)增列(lie)入省補(bu)項目范圍，資金問題迎刃而解。三明市交通運(yun)輸局局長張國(guo)球告(gao)訴記者，目前900名工作人員、350余套機(ji)械設(she)備已(yi)進駐工地(di)，建設(she)場面火(huo)熱。

去(qu)年(nian)下半(ban)年(nian)以來，福建(jian)省交通運輸(shu)廳先后與各地(di)市進(jin)行項(xiang)目(mu)對接(jie)，逐一(yi)梳理對接(jie)今后五年(nian)的交通運輸(shu)投資建(jian)設項(xiang)目(mu)。“一(yi)市一(yi)議”對接(jie)項(xiang)目(mu)不僅涵蓋了城鎮過境線、“二(er)級改一(yi)級”、“二(er)車(che)道(dao)拓四車(che)道(dao)”等(deng)國省道(dao)項(xiang)目(mu)，而且提前啟動(dong)了15個、782公里“十三五”高速(su)公路項(xiang)目(mu)。

根據計劃，到2015年底，全省普通國省道干線中，二級以上公路(lu)比例(li)將達65%，基本實現“鎮(zhen)鎮(zhen)有干線”；到2018年，二級以上公路(lu)比例(li)將達70%，一級公路(lu)超2000公里，為目(mu)前(qian)的(de)3倍。

創(chuang)新機制激(ji)活(huo)力

福建(jian)改革全省“普惠制”資(zi)金(jin)補助政策，建(jian)立“獎(jiang)優罰劣”機(ji)制，激勵(li)各地(di)市積極開展項目建(jian)設，促成各對(dui)接項目真正落地(di)、落實。

“我(wo)們將省級獎(jiang)勵資金和項(xiang)目建設完(wan)成情(qing)況掛鉤，是(shi)一(yi)種浮動(dong)的政(zheng)策。”福(fu)建省交通運輸(shu)廳(ting)綜合規劃處負責人(ren)告訴記者，通過設立“完(wan)成任務獎(jiang)”、“提前完(wan)成獎(jiang)”、“設區市(shi)統(tong)籌獎(jiang)”等一(yi)系列支持(chi)政(zheng)策，以差別化激勵政(zheng)策和強化績效(xiao)考核為抓手，鼓勵各地早(zao)(zao)干(gan)、多(duo)干(gan)、快干(gan)，***大限度調動(dong)全省各市(shi)縣(xian)建設積極性，促(cu)進(jin)地方(fang)多(duo)配(pei)套、早(zao)(zao)開工、早(zao)(zao)完(wan)工。

此(ci)外，對年度績(ji)效考(kao)評前三名的地市，各類省(sheng)補資金分別(bie)上浮4%、3%、2%，對后三名則依次下調3%、2%、1%。經測(ce)算，第一名地市獎勵6000多萬(wan)元(yuan)，***后一名處罰近3000萬(wan)元(yuan)。

聚合眾力解難題

在(zai)“一市一議”的過程中(zhong)，福建(jian)省(sheng)特別邀請中(zhong)國(guo)農業(ye)發(fa)展(zhan)銀(yin)行、國(guo)家開(kai)發(fa)銀(yin)行、招商銀(yin)行等多家在(zai)閩(min)金融機構全程參與，讓其提(ti)前了解全省(sheng)今后5年(nian)的交通建(jian)設(she)發(fa)展(zhan)目標，實(shi)現早(zao)(zao)介入、早(zao)(zao)溝通、早(zao)(zao)準(zhun)備，確保建(jian)設(she)資金早(zao)(zao)日(ri)到(dao)位。同時(shi)，協(xie)調各(ge)銀(yin)行加快高速公(gong)路項目貸款評審，爭取更(geng)多的資金和項目授信(xin)額度。

“交(jiao)通(tong)基礎設施投資風險小、收益好、有保(bao)障，我(wo)們(men)很(hen)感興(xing)趣。”招商銀行(xing)三明(ming)分行(xing)行(xing)長(chang)鄧元高說。

在龍巖市(shi)(shi)項目(mu)(mu)對接會上，中(zhong)國農(nong)業發展銀行福建分行副行長黃本(ben)文積極向各市(shi)(shi)（區(qu)）推(tui)薦金融產(chan)品和(he)服務。目(mu)(mu)前，該(gai)行已(yi)初步確定32個農(nong)村路(lu)網建設合(he)作項目(mu)(mu)，融資(zi)額度達145億元。

除了(le)金融業，福建(jian)省(sheng)還注重整合資(zi)(zi)源，集(ji)聚要(yao)素，利用(yong)交通建(jian)設市(shi)場信(xin)用(yong)考核(he)等手段，傾斜支持PPP等項(xiang)目中標人，形成(cheng)政(zheng)策(ce)洼(wa)地，吸引社會(hui)資(zi)(zi)本參與交通建(jian)設。據了(le)解，今年(nian)福建(jian)省(sheng)將推(tui)出8條(tiao)(tiao)高(gao)速公路招商引資(zi)(zi)，確保5條(tiao)(tiao)成(cheng)功引進。